Soldat qui a besoin d'un accès satellite - Question

Version linguistique:

Bonjour, j'ai juste une question. Mon copain est en poste à Kaboul. Il m'a envoyé un formulaire «Répertoire d'appels Satcom pour le camp Kaboul» afin qu'il puisse obtenir un téléphone satellite. Il a dit que les soldats ne peuvent pas remplir ces formulaires et demander le satellite et que seules les personnes extérieures à l'armée peuvent les demander et payer l'argent (1450 $ ou 1250 $). Tout cela me semble étrange. Cela vous semble-t-il normal ?