Soldado que necesita acceso satelital - Pregunta

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Hola, solo tengo una pregunta. Mi novio está destinado en Kabul. Me envió un formulario de 'Directorio de llamadas satcom para Camp Kabul' para que pudiera obtener un teléfono satelital. Dijo que los soldados no pueden llenar estos formularios y solicitar el satélite y que solo las personas fuera de las fuerzas armadas pueden solicitarlos y pagar el dinero ($ 1450 o $ 1250). Todo esto me suena extraño. ¿Te suena normal esto?